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Baquedano 464 - Antofagasta, II

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89043572


Descripción:
Alguien podría pensar que la derecha es partidaria de la existencia de la educación municipal toda vez que fue este sector político el que creó esta modalidad educativa, sin embargo, claramente ello no es así: Un poco de historia: Hasta el año 1980 el estado chileno ejercía el servicio educativo a través de las escuelas y liceos públicos. Existía también educación particular, que recibía recursos del estado, pero éstos eran inferiores a los recursos que recibían los colegios del Ministerio. El 76% de la matrícula era pública, la restante particular y este servicio lo ejercían preferentemente la Iglesia u otras instituciones cuyo objetivo más que ganar dinero era “utilizar” la educación para difundir también sus creencias o principios fundamentalmente en la parte formativa. La derecha que gobernaba durante la dictadura militar le quitó al estado el rol ejecutor del servicio educativo y entregó sus establecimientos a los municipios. Además, instaló el sistema de entrega de recursos a través de la subvención e igualó el aporte a públicos y privados introduciendo así un “incentivo” para el fomento y crecimiento de la educación particular. En 1990 la matrícula municipal había descendido de 76 a 56%, es decir, 20 puntos en 10 años. Ello a costa del crecimiento de la Educación particular que a esa misma fecha había crecido casi en 20%. Hoy la matrícula particular subvencionada es casi igual a la municipal. Ambas reúnen al 90% de los alumnos del país. Un 8 % asiste a la educación particular pagada y el saldo estudia en los colegios que se rigen por el decreto 3166 de administración delegada . El sector municipal acoge en sus aulas a la población estudiantil más vulnerable. El 70% de los alumnos ·”prioritarios” según indicador de la JUNAEB para la recepción de la Subvención Preferencial estudia en el sistema municipal. Los municipios además de acoger a los alumnos que ingresan al sistema con menor “capital cultural” deben hacerse cargo de la educación rural, donde el sistema particular tiene mucho menor presencia, entre otras razones porque no es buen negocio. La educación municipal invierte $40 mil pesos por alumno (subvención por alumno sin zona) la particular subvencionada $ 60.000 por alumno, o sea, la subvención del estado más el promedio que reciben por financiamiento compartido ( aporte de los padres ). La particular pagada invierte más de $ 200.000 por alumno que es el promedio de los costos de matrícula en estos colegios. Esto, en términos nominales porque sin se agrega que los municipios tienen un menor promedio de alumnos por curso, entre otras cosas, por sus escuelas rurales, en términos reales la inversión por alumno en sus escuelas es mucho más baja. Bajo estos antecedentes, los gobiernos de la concertación instalaron una serie de programas que sólo beneficiaban a la educación municipal intentando así disminuir la gran desventaja en que compite con los otros sistemas. Estos programas, fundamentalmente del ámbito de la infraestructura, nunca han sido vistos con buenos ojos por la derecha. Una minuta entregada el año pasado por el Instituto Libertad y Desarrollo a los parlamentarios de derecha para orientarlos en la votación del presupuesto los instruía a rechazar todas aquellas partidas que favorecían exclusivamente al sistema municipal: Fondo de Infraestructura educacional; programa MIE (mejoramiento infraestructura municipal, Liceos Tradicionales, Fondo de apoyo a la Gestión Municipal en educación; etc, el fundamento: simplemente ¿porqué sólo a los municipales?. Desconociendo así las evidentes desventajas en que trabaja este sistema respeto de los otros. Además, por principio ideológico quieren favorecer a los privados. El problemas es que varios ministros y muchos asesores del actual gobierno proceden de este Instituto. Lo anterior no es teoría ni especulación. A estas alturas el año pasado los municipios habían recibido convocatorias para postular a los fondos de infraestructura e implementación: Plan Verano, MIE, Apoyo a los Liceos Tradicionales, FIE- PMU, etc, a esta misma fecha este año no ha pasado nada. El fondo de apoyo a la gestión, probablemente en su último año de existencia, se acaba de entregar a los municipios, o sea, con 4 meses de atraso. A la Derecha nunca le gustó la educación municipal. La creó solamente para facilitar el crecimiento de la educación particular con la proyección de que ésta desapareciera por simple acción del mercado. LA EDUCACIÓN MUNICIPAL EN LA MIRA DE LA DERECHA



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